一言でいうと
複数の事業者に企画を提案してもらい、内容の良さで委託先を選ぶ方法です。金額に加えて、アイデアや実績、体制も評価の対象になります。
くわしい説明
金額だけでなく、企画や体制などの提案内容を審査して委託先を選ぶ方法です。映像制作や広報の業務でよく使われます。
動画や広報の仕事は、同じ予算でも、企画によって成果が大きく変わります。金額だけの比較では、表現の質の違いが見えにくくなります。プロポーザルは、提案の内容を審査して、最もふさわしい事業者を選ぶための方法です。「企画提案方式」とも呼ばれます。
一般的な流れでは、発注者が実施要領と仕様書を公開し、参加する事業者を募ります。事業者は、企画提案書、実施体制、実績、見積書などを提出します。書類の審査に加えて、プレゼンテーションが行われることもあります。あらかじめ示された評価の基準に沿って点数を付け、最も評価の高い事業者と契約の手続きに進みます。
発注する側は、評価の基準と配点を、目的に合わせて決めます。予算の上限を示すと、その範囲での最良の提案が集まります。提案書の作成には時間がかかるため、募集の期間に余裕を持たせると、質の高い提案を受けられます。詳しい手続きは、自治体ごとの要綱で定められています。
現場での使われ方
市の観光課が、PR動画のプロポーザルを公告します。制作会社は企画提案書を提出し、審査の日に「この構成で、若い世代に届けます」と説明します。審査員が基準に沿って採点します。
よくある勘違い
プロポーザルは、金額を見ずに企画だけで決まると思われがちです。実際は、見積もりの金額も評価項目の1つに入るのが一般的です。提案の内容と費用の両方を、総合的に見て選ばれます。